根據2016年4月OECD秘書處的全球粗鋼產能統計資料顯示,2008~2015年間全球粗鋼名目產能平均過剩約5.47億噸,為歷史最高水準,明顯高於金融風暴前幾年的2.04億噸,如【圖1】所示。產能過剩是當今全球鋼鐵業面臨的最迫切挑戰之一,由於產能過剩是造成鋼鐵業面臨獲利能力下降的重要因素,各國均相當重視。
2015年3月27日,歐盟再次對於原產於中國大陸碳鋼螺絲(Certain Iron or Steel Fasteners)做出反傾銷落日複審終裁,表示如取消原產於中國大陸碳鋼製螺絲的反傾銷,將對其成員國造成產業損害,因此決定對中國大陸涉案產品,包括73181290、73181491、73181499、73181559、73181569、73181581、73181589、73181590(部份)、73182100(部份)、73182200(部份)等繼續實施五年反傾銷措施。本文即對歐盟反傾銷終裁說明案件始末及衍生的影響,並探討台灣扣件業應思考的未來發展。
近幾年中國大陸為發展經濟,以低廉的勞動力及優惠租稅政策,積極招商、吸引國外企業投資設廠,使得「世界工廠」的概念得以形成。國內下游加工企業面對中國大陸來來勢洶洶的競爭,不少企業也因此被迫關廠,或轉往中國大陸發展。
全球鋼鐵產能過剩,成為近年鋼鐵貿易摩擦激化的主要根源。全球鋼鐵業處於供大於求的格局,全球粗鋼年產能超過23億噸,產量超過需求量達7億噸。在各國內需市場已飽和的情況下,鋼鐵貿易競爭日趨激烈,國際鋼鐵市場頻頻爆發反傾銷案件。
台灣扣件產業近十餘年來,除2001年因全球產業不景氣造成出口量下滑外,呈現成長趨勢,如【圖1】所示,顯示以往在國際市場上具有相對的優勢競爭力,歸納其成功的因素有:品質穩定的原料供應、周邊廠商健全可提供優良機器設備、模具及高品質的二次加工、業者不斷學習引進新技術,發展自身特有的專長、與貿易商充分配合拓展外銷市場、符合品質交貨準時、產品價格具競爭力,配合政府整體經濟發展與適當輔導獎勵措施等,這些因素使台灣成為全球扣件的主要供應國。
航太產業所使用的螺栓與汽車或建築等其他產業大不相同,非常特殊。因其使用目的為「搭載人員翱翔天際」,故使用的產品必須在機體安全面上具有極高信賴度,比起嘗試新技術,仍會優先使用確實而可信賴的技術。作為關鍵零件,在許多部位及用途中扮演重要角色的螺栓,品質要求當然非常嚴格。基於如此的要求,螺栓在製作材料的多樣性與特殊性,以及嚴格的品質管理體制這兩點上,具有其他產業所沒有的特色。
精微軸扣件係指直徑小於ψ2.0mm之(近似)軸對稱微型軸件、扣件、銷件,其為相關微型產品/裝置組裝(定位、結合)與傳動系統之關鍵零件,如【圖1】所示。對以輕、薄、短、小為發展趨勢的3C關連產業影響至鉅,極其發展潛力。
扣件被大量使用於各種不同領域,如汽車、建築或電子業等等,而汽車工業是所有產業之中,扣件消耗量最大的產業,每年全球生產的約2,000億個扣件中便有260億個使用於汽車工業,因此汽車應用市場對扣件產業的重要性不言而喻。就國內的表面處理業來說,汽車除了是大宗的應用市場外,更是高值化的重點領域之一。因此,隨時關注汽車扣件表面處理技術的演進趨勢對產業發展不啻為一重要課題。
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