隨著全球遠距工作與數位科技興起,數位牧民成為新興的國際勞動力族群,各國相繼推出數位遊牧簽證以吸引這類具備高技能、高流動性與消費能力的專業人才。對旅宿、交通與新創服務業而言,數位牧民能帶來可觀消費與創新能量,但對農業、製造業與在地服務等傳統產業則可能產生成本上升、人才斷層等結構性挑戰。
我國刻正面臨人口出生率逐年下滑之勢日趨嚴重,勞動力持續缺乏及老年人口增加等嚴峻國安議題,為使國家能正常化及永續化發展,國發會於2024年正式推動吸攬數位牧民來台的計畫,並在達成特定條件下,得核發數位牧民簽證之政策,允許符合收入或他國簽證經驗者入境最長一年。此一舉措將對國內相關傳統產業,在人力運用及素質提升上造成一定程度的影響,由於我國數位牧民政策尚處於起步階段,因此本文透過比較亞鄰國家的政策現況,推演我國後續政策正式實施後,對在地傳統業將可能產生「活絡非都會區消費」、「促進地方品牌跨境合作」及「加速偏鄉網路建設」等的正面影響,但也伴隨「房價上漲」、「灰色勞動市場排擠」與「數位落差擴大」等負面效應。
並建議政府後續應強化在地產業鏈與數位人才協作機制,如建立地方創生與數位工作者媒合平台,確實協助傳統產業接軌國際電商與遠距生態系,以因應這波國際趨勢與供應鏈結構轉變,所帶來的挑戰與機會。
一、前言
二、數位牧民政策概要與推動背景
三、數位牧民政策實施對傳統產業的正反面影響分析
四、結論與建議察
【圖1】美國數位牧民工作型態成長現況
【圖2】數位牧民熟悉AI等前瞻技術的比例調查
【表1】主要亞鄰國家數位牧民政策比較
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