2024年在高通膨、高利率與地緣政治風險交互影響下,全球景氣仍處調整階段。我國傳統製造業產值在2024年為13.7兆元,年增1.9%,附加價值約3.5兆元、年增1%,附加價值率則為25.1%,減少0.3%。產業結構上,金屬機電工業仍為傳統製造業主力,受公共建設與能源轉型帶動穩健成長,化學工業則在國際油價走弱與區域競爭加劇下表現承壓,民生工業則憑藉內需與高階訂單維持相對韌性。整體而言,傳統製造業已由衰退逐漸回穩,但在中國大陸低價傾銷、原物料價格波動等壓力下,如何持續推動高值化、綠色與智慧化轉型,成為傳統製造業未來提升附加價值與強化體質的關鍵課題。
2024年我國金屬表面處理業產值達新台幣 2,206億元,較前一年成長 4.4%。隨著半導體、電動車與航太等精密零組件需求增加,產業呈現溫和復甦。然而,國內多為中小企業,仍面臨人力短缺、技術傳承斷層、客戶內製化、急單化生產壓力、環保法規升級(如 PFAS、重金屬管制)與非法業者低價競爭等挑戰,使轉型需求加速浮現。國際方面,全球表面處理市場預期將於 2030年突破 1,332億美元,受電動車、航太、電子與半導體推動,並在REACH、RoHS、PFAS環保規範、碳排放管理驅動下,朝向智慧及永續雙軸轉型,從德國、英國、瑞士、義大利及日本等國業者轉型案例中,顯示三價鉻、無氰電鍍、鋯/鈦轉化膜、乾式塗層、低溫製程與廢水回收、智慧化、AI製程監控、自動上掛與數位管理等技術重要性。整體而言,因應國際發展需求與趨勢,我國表面處理產業未來可從三個方向加速升級:(1)智慧化與自動化導入,提高人力不足情況下的生產穩定性;(2)擴大綠色替代製程,提升國際法規符合度;(3)布局電動車、航太、半導體、生物醫療等高值市場,以高性能與差異化技術提升競爭力。
淨零減碳已成為全球共同趨勢,截至2024年已有逾140個國家訂定淨零排放目標,包括美國、歐盟、日本、韓國等主要經濟體皆已啟動相關行動。台灣方面,於2022年公布「2050淨零排放路徑」,並於2023年通過「氣候變遷因應法」,成為全球第 18個以立法方式推動淨零的國家,並在2025年導入碳費制度,為我國邁向淨零奠定重要的法制基礎。鍛造業作為我國傳統基礎工業的重要組成,多數企業屬中小企業,目前真正啟動減碳作為的比例仍偏低,企業間推動進度也存在明顯落差。因此,必須持續強化淨零減碳理念之推廣,以提升企業對減碳議題的重視。透過日本METALART、印度Bharat Forge及捷克MSV METAL等國際減碳案例做為參考,將國內產業既有的現況及特性納入考量後,提出以下3個面向之我國鍛造業低碳轉型策略的建議作法:(一)製程改善、提升能效(二)推動能源轉換(三)加強廢料回收與再利用
根據國際研究機構Global Industry Analysts在《Metal Heat Treatment: A Global Strategic Business Report》(2024/07)報告指出,全球金屬熱處理市場規模預計將由2023年的979.9億美元增長至2030年的1,265.5億美元,年複合成長率達 3.7%,呈現穩健上升態勢。從區域市場角度觀察,亞太地區因工業化加速、汽車與航太需求增強,成為全球市場增長的驅動核心。從材料與應用結構來看,鋼材仍居於主導地位,汽車產業則是主要需求來源,而航太、能源與建築材料等新興領域正快速擴張,進一步拓展市場邊界。此發展不僅反映出傳統製造業對熱處理的依賴,也顯示新技術與新需求正推動產業持續升級。未來的熱處理產業將圍繞「低碳化、數位化與高端化」三大核心方向演進。能源價格波動、碳排放法規趨嚴,以及少量多樣化生產模式,將持續挑戰傳統業者的競爭力。然而,這些壓力也為市場注入轉型契機。隨著真空熱處理、感應加熱、低壓滲碳與氫能應用等技術成熟,企業若能結合智慧製造與數位監控,並深化與下游汽車、航太與能源產業的合作,即能在新一輪產業重組中掌握主導權。整體而言,全球熱處理市場將邁入一個以創新驅動、區域分工與多元應用並進的新時代。
2024年傳統製造業受僱員工人數為198.7萬人,占製造業比例為69.4%,全球經濟增速放緩。特別是中國大陸經濟復甦不如預期,出現產能過剩問題,從需求面、供給面皆影響我國傳統製造業的表現,傳統產業受僱人員數較2023年衰減1.0%。傳統製造業產值規模較大的主力次產業中,以化學工業的石油及煤製品製造業、化學材料製造業為平均薪資最高之次產業。從平均薪資年成長率來看,金屬機電及民生工業普遍成長率有達2%以上,反而是化學工業的部分趨緩,反映該產業正面臨中國大陸競爭的嚴峻挑戰。不過整體而言,傳統製造業薪資皆呈現逐年成長的趨勢。
隨著全球遠距工作與數位科技興起,數位牧民成為新興的國際勞動力族群,各國相繼推出數位遊牧簽證以吸引這類具備高技能、高流動性與消費能力的專業人才。對旅宿、交通與新創服務業而言,數位牧民能帶來可觀消費與創新能量,但對農業、製造業與在地服務等傳統產業則可能產生成本上升、人才斷層等結構性挑戰。我國刻正面臨人口出生率逐年下滑之勢日趨嚴重,勞動力持續缺乏及老年人口增加等嚴峻國安議題,為使國家能正常化及永續化發展,國發會於2024年正式推動吸攬數位牧民來台的計畫,並在達成特定條件下,得核發數位牧民簽證之政策,允許符合收入或他國簽證經驗者入境最長一年。此一舉措將對國內相關傳統產業,在人力運用及素質提升上造成一定程度的影響,由於我國數位牧民政策尚處於起步階段,因此本文透過比較亞鄰國家的政策現況,推演我國後續政策正式實施後,對在地傳統業將可能產生「活絡非都會區消費」、「促進地方品牌跨境合作」及「加速偏鄉網路建設」等的正面影響,但也伴隨「房價上漲」、「灰色勞動市場排擠」與「數位落差擴大」等負面效應。並建議政府後續應強化在地產業鏈與數位人才協作機制,如建立地方創生與數位工作者媒合平台,確實協助傳統產業接軌國際電商與遠距生態系,以因應這波國際趨勢與供應鏈結構轉變,所帶來的挑戰與機會。
美中貿易戰自2018年正式開戰後,迄今仍然方興未艾,美中全球兩大強權,除了透過貿易戰的方式在經濟與產業的競爭外,之間的競爭甚至已逐漸擴展到前瞻科技的人工智慧領域。2024年底,美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會在年度報告中,除了提出中國大陸對美國的各項經濟發展與國家安全的危害之外,更在反制項目的規劃中,提出正式啟動AI 曼哈頓計畫,規劃透過「公私協力」、「國家級實驗室投入」及「列為國防優先項目」等三項戰略,全面發展通用型人工智慧,企圖以絕對的優勢拉開與中國大陸科技發展的距離。對園區電子產業而言,美國的產業政策必定會影響後續的營運布局方向,在美中賽局之下我國業者已無雙面討好的空間,在半導體大廠台積電正式赴美投資設廠後,對位於上下游製造電子零組件的園區電子產業而言,勢必需重新思考及規劃全球布局方向,本文研析現今的情勢後發現,未來園區電子產業與美方在AI領域的合作及整體供應鏈關係將更加深化,在根留台灣防止先進技術外流之前提下,本文建議園區電子業者應先做好「強化與美國的協作」、「提升供應鏈的韌性與靈活性」、「深化知識產權(IP)保護」及「與AI領域領軍企業深化合作」等面向,方有機會在AI科技戰中,持續站穩國際供應鏈的關鍵角色,保持競爭力獲取商機。
我國政府於2023年正式施行《氣候變遷因應法》,且「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等三子法亦正式入法實施。 對園區傳統產業而言,碳費徵收機制之公告實施相當於正式宣告我國2050淨零排放的目標正式啟動,園區傳統產業對淨零減碳已無任何規避之空間,本文針對「企業碳費徵收機制」法規之內容重點與後續對園區傳統產業廠商之影響進行分析說明,同時,以園區具代表性之傳統產業業者案例,進行碳費徵收各項情境之估算演練,以本文列舉之案例,可以發現企業是否制訂自主減碳計畫並有效實施推動,其對後續碳費繳付之最多及最少金額,約有近50倍的差距。園區內之傳統產業業者,勢必須窮盡一切作為,擬定自主減碳計畫,並有效且確實的逐年落實推動,如此,在適用優惠費率之情境下,將大幅降低企業的生產成本,對整體營運亦相對具競爭優勢。 故此,本文建議我國業者,現階段應優先由組織內部「建立透明的碳資訊制度」為首要目標,並制定碳排減緩計畫逐年實施,如此,方有機會持續站穩國際供應鏈的一角,並降低生產成本,提升永續競爭力,穩定獲取淨零商機。
淨零減碳已成為全球趨勢,截至2023年9月,超過130個國家宣布2050年實現淨零碳排,並制定了具體減碳措施。美國、歐盟、中國大陸、日本、韓國等主要經濟體皆已採取行動。台灣方面,2022年公布「2050淨零排放路徑」,並於2023年通過「氣候變遷因應法」,成為全球第18個立法推動淨零排放的國家。台灣鑄造業為傳統金屬基礎產業之一,也是國內非常重要之工業基礎。目前國內鑄造業開始推動減碳措施的企業比例不足10%,隨著各國及台灣推出碳稅、碳費政策,若不及早因應進行減碳,將面臨產業競爭力下降的風險。本文以美國Alcoa、美國MTI及墨西哥Nemak等國際減碳案例做為參考,本文參考美國Alcoa、美國MTI及墨西哥Nemak等國際鑄造減碳案例並將國內產業既有的現況及特性納入考量後,提出以下幾項我國鑄造產業低碳轉型策略的建議作法:製程改善、提升能效推動能源轉型加強廢料回收與再利用
2023年疫後經濟復甦不如預期,高通膨、升息、地緣政治等因素造成全球景氣低迷,終端需求疲軟,我國傳統製造業在這樣的背景下產值衰退8%,然而,隨著轉型有成,產品往高值化邁進,附加價值成長5.6%。主力產業方面,金屬機電工業受中國大陸對外傾銷影響,產值下降9.1%,附加價值提升2.1%;化學工業受景氣影響,產值下降13.3%,附加價值則因原油回穩提升12.5%;民生工業受惠內需市場強韌,產值提升4.9%,附加價值提升12.2%。儘管景氣低迷讓整體傳統製造業產值降低,但附加價值率幾乎全面提升,顯示在轉型朝向高值化產品發展的方向上,廠商的投入已有收穫,2023年各產業附加價值提升動能充足。
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