我國中西部海岸沿線受台灣海峽海風隧道效應,東北季風強勁,為優良風場。一般而言,風力發電廠之開發分陸域及海域兩種。在陸域風力方面,截至2009年底止,台電已投資商轉106座(179MW)、施工中55座(108MW)、籌設中3座(6MW),全部共164座風機,裝置容量293MW;在民間投資部分,已商轉90座(193MW)、施工中28座(64MW)、籌設中46座(106MW),全部共164座風機,裝置容量363MW。未來台電及民間投資之風力機如全部完工商轉,全國將有328座風機,總裝置容量達656MW。如全部完工商轉,風力將成為水力以外最大再生能源發電來源,約占2/3,預估風力發電可達15億度,每年提供37.6萬戶家庭全年用電所需。以風力資源高度開發的國家如丹麥、德國為例,目前陸域可開發場址已漸趨飽和並積極朝海域發展,也累積了多處成功經驗。因此在考量我國陸域風力發電開發趨於飽和之情況,及落實2030年我國風力發電設置達3,150MW目標,朝離岸式利用成為我國風力發電下一階段推廣之方向與重點。
2011年全球新增離岸風力發電市場全在歐洲,共有9個離岸風場總計235台海上風力發電機併入電網,總新增容量達866 MW,投資額約為24億歐元;尚有2,375 MW正在建置的離岸風力發電專案,另2,910 MW離岸風力發電專案的準備工作也已展開。截至2011年底,全球累計有1,405台離岸風力機併入電網,累計總裝置容量達3,915 MW,分佈在11個歐洲國家的54個風力發電場。2011年新併網的離岸風力機大部分(約87%,752.45 MW)位於英國海域,另有約13%位於德國(108.3 MW)、丹麥(3.6 MW)和葡萄牙(2 MW)。
目前全球包括英國、美國、中國及南韓皆積極透過離岸風力發電內需市場的開發,擘劃本土風力發電產業鏈,創造新一波經濟成長與就業機會。生產製造陸域風力發電設備大約需要2萬個部件。這可以與汽油車和電動汽車(EV)相媲美,汽油車大約需要3萬個,電動汽車需要1萬個左右,而離岸風力發電所需的零組件數量更多。各國政府之所以大力發展離岸風力發電,主要是因為風力和太陽光電在陸地上的選址有一定的限度,因此對離岸風力發電作為再生能源的新領域寄予厚望,同時希冀創造出上游原材料、中游零組件、下游整機系統之產業供應鏈,未來大舉帶動金融保險、工程顧問及海事船舶等關聯產業。台灣海上風力資源充沛,不論以尋覓替代能源、或是二氧化碳減量的觀點論之,離岸風力發電應是我國可以大力發展應用的永續綠色能源。若是開發商能藉由離岸風電場的設置,自國外引進技術,並結合國內相關資通訊、電機、金屬機械產業及海事營造工程之優勢,在適切的產業策略引導下,必可迅速育成風力發電產業,除了能使我國達成再生能源目標外,進而對國內就業與產業發展有所助益,達成環保與經濟雙贏的局面。
2011年由於美國經濟萎靡和歐債危機影響情況下,歐美市場改採購安裝成本較低的中國小型風力機,讓中國2011年出口較2010年成長30.7%。但受到原材料,特別是稀土價格上漲影響,中小型風電銷售優勢受到衝擊;雖然整體產量與出口市場皆有成長,但整體產業銷售量成長率較2010年少。加上中國大陸政策上大力支持大型風力發電與離岸風力發電的發展,中小型風力發電發展無明顯成長。但2011年中國大陸對邊遠地帶再頒布相關送電工程,也在科技部通過測試平臺的發展項目,未來中國大陸中小型風力發電仍有其成長空間。
中國上海國際風能展覽(CWEE 2012)為中國主要的風力發電產業展覽會之一,過去幾年皆吸引多國業者進駐展覽,對於業者交流媒合與商機拓展是最佳的媒介之一。2011年第五屆中國上海國際風能展覽會吸引了來自20多個國家和地區的350多家廠商參與。CWEE2012中所參展的主要廠商,重點皆放在離岸風力發電,主要業者也紛紛提出大容量風力機組的展示,如華銳風電、現代風電、新疆金風、Repower、國電聯合動力等業者。事實上,其它國家主要業者如Vestas、Siemens、三菱重工等也都提出大容量風力機組的開發計畫,可預期未來商業化機種的趨勢將以離岸應用與大功率風力機為主。
中國雖已建成亞洲第一個離岸示範風場,然目前仍著重在潮間帶與近海領域開發;韓國及日本亦持績進行離岸風力發電之建置規劃,預計2015年完成深海示範機組;而美國第1座示範風場將於2013~2014年間完成,現非歐系國家在離岸風力發電的發展全處於示範建置階段。2012年在世界經濟疲弱與歐債危機衝擊下,全球離岸風力發電市場仍集中在歐洲,同時也首次引進日本資金包括日本貿易保險機構NEXI及三菱東京UFJ銀行,促成日本業者共同協助歐洲離岸風場之建置,並將相關經驗作為未來日本開發離岸風場之借鏡。
行政院已於2011年開始推動「千架海陸風力機」計畫,讓風力發電產業頓時成為各界關注的新能源市場,尤其對相關產業鏈供應商而言。雖然目前國內2MW級以下之塔架、發電機、齒輪箱、葉片等相關零件已具供應能力,但在材料自主化方面仍有待補強。目前市面上製造風力發電機時,不同型態製造商對材料需求也會有所不同,同時由於科技的研發進展,未來風力發電機所使用的材料也可能與目前廣泛應用的材料會產生差異。
歐債風暴逐漸升溫,歐洲各國陸續下調風力發電的補貼,加上中國緊縮政策及美國奬勵法案不明影響,陸域市場成長遲緩。
知名核能大廠Areva主要業務為核反應器設計製造及核燃料採礦/提煉,因應全球再生能源市場興起,2004年即投入5MW風力機研製,並於Bremerhaven陸域風場安裝4台機組。2007年以1.5億歐元入股Mulitibrid公司51%經營權,始切入離岸風力發電。2010年完成Multibrid剩餘49%股權購併,專營M5000風力機產品,未銷售任何陸域機型。目前Areva的離岸實績仍為Multibrid於2009年在德國Alpha Ventus實驗風場所安裝6台5MW產品,在德國 400MW Global Tech I及 200 MW Borkum West II兩大風場專案現仍處於安裝階段,對集團營收極有限。
鋼材為風力發電設備重要材料,隨著風力機容量日益增加及離岸市場的興起,鋼材厚度、抗疲勞及防蝕性更顯重要。以海底基座來說,鋼材抗壓強度不得低於500Mpa,同時需進行片面焊接、單狹焊縫之疲勞負載測試等。目前全球主要供應離岸風力發電設備零件之鋼材以德國業者為主,亞洲國家中國寶鋼、印度塔塔、韓國浦項及日本新日鐵住金等皆積極切入該領域。
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